歡迎光臨南京市中小商貿流通企業服務平臺
首頁 > 通知公告 > 關于印發2019年步行街改造提升試點工作要點的通知
關于印發2019年步行街改造提升試點工作要點的通知
來源:  發布日期:2019-06-26 09:54:06

2019年步行街改造提升試點工作要點


2019年,步行街改造提升試點工作以夫子廟步行街為重點,對照商務部《高品位步行街評價指標》,著力統籌協調發展、優化街區環境、提高供給質量、彰顯人文特色、繁榮城市經濟,打造城市商業地標、提升城市首位度和競爭力的實踐平臺、滿足人民美好生活需要的重要載體。

一、工作目標

通過一年的改造提升,試點工作取得明顯成效。夫子廟步行街的消費貢獻度、業態創新度、品牌集聚度、時尚引領度、國際化水平邁上新的臺階,成為休閑旅游的“必到之地”、城市消費的“購物天堂”、南京形象的“世界櫥窗”,建成中國最具人文的國際商業地標、中華第一歷史文化名街。總結形成一批可復制可推廣的步行街改造提升經驗做法。

2019年,實現夫子廟步行街營業收入111億元;新增、調整商業設施5萬平方米以上,營業面積達55.3萬平方米,國內外品牌1000個以上;消費者滿意度達95%,經營者滿意度95%

二、主要任務

(一)加快建設改造

1.編制改造提升規劃。明確夫子廟步行街近期及中遠期規劃布局。編制步行街改造提升總體規劃和景觀、業態、交通等專項規劃,做好空間結構布局、步行街區間有機動線銜接以及步行街與周邊商圈的連接。(秦淮區政府、市規劃資源局、市交管局、市商務局)

2.加快重點項目建設。將夫子廟片區環境整治納入城建計劃,加快項目建設。開工建設科舉博物館二期,6月前完成市中醫院地塊交接,10月前啟動地下工程建設。實施大石壩街、烏衣巷、平江府路、東關頭路等街巷整治,實現步行街及周邊環境全面提升。(秦淮區政府、市建委、市文旅局)

3.完善道路慢行系統。完善步行街及周邊區域道路慢行系統,完成狀元境步行街改造,做好建康路舊王府、中華路地下人行過街通道建設和中華路地下過街通道與地鐵三山街站的有效連接,實施建康路桿線下地工程,促進夫子廟商圈一體化發展。(市建委、市規劃資源局、市人防辦、地鐵集團、秦淮區政府)

(二)優化街區環境

4.優化公共服務設施。優化步行街標識導視系統,完成街區9所廁所整體改造升級,重點做好烏衣巷公廁的載體擴容,完善位置合理、數量充足的休憩配套設施,完成貢院街、貢院西街、大石壩街、中心廣場等綠化提檔升級,建設彰顯街區特色、體現文化藝術的轉角微景觀。(秦淮區政府、市文旅局、市城管局、市綠化園林局)

5.完善周邊交通組織。優化步行街周邊區域交通組織,完善出租車停靠點和非機動車停放點設置。優化公共交通組織,完善公共交通站點設置。完善街區及周邊停車設施規劃定點和運行管理,完成白鷺洲公園北門、琵琶街等智慧停車系統建設,停車數據接入全市停車誘導系統。通過步行街配套停車場建設及與周邊500米范圍內社會停車場進行共享合作,確保街區配套停車位每100平方米商業建筑面積不少于1.5個,滿足步行街停車需求(市交管局、市交通局、市城管局、秦淮區政府)

6.深化誠信街區建設。強化誠信示范街區建設,建立街區誠信公眾服務平臺,推行“誠信商戶”公開標識制度,發布消費維權信用提示。發揮街區誠信聯盟作用,加強誠信宣傳,促進行業自律。依法嚴懲價格欺詐、質價不符等價格失信行為。健全統一高效的消費者保護和投訴聯動處理機制,優化小額爭議投訴先行賠付機制,探索“七天無理由退換貨”機制。構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的消費者保護體系。(市市場監管局、市文旅局、秦淮區政府)

(三)全面提升品質

7.推動業態升級。促進傳統商務升級,積極引入體驗式、互動式消費業態;推進街區專業店、專賣店進行特色主題改造,鼓勵街區旅游文創等商店創新商業模式。促進新興業態發展,加強與知名企業和品牌的對接,引入智慧零售新業態,鼓勵龍頭企業開發文化特色商品、自有品牌商品。進一步推動老字號集聚發展,引進老字號品牌,打造老字號消費集聚區。推進與自媒體、短視頻等平臺的合作,策劃時尚話題,打造網紅產品,增加街區商業活力。實施境外游客購物離境退稅,探索建立當街退稅機制,提升服務水平。(市商務局、市稅務局、金陵海關、秦淮區政府)

8.推進商旅文融合。充分發揮商旅文聯動效益,以商承文、以文帶旅、以旅興商,打造南京人自豪、外地人向往的城市地標。繼續辦好秦淮燈會,全年舉辦藝術類、購物消費類市級大項活動各兩次,積極舉辦各類文化、旅游、商業、節慶等活動,推動步行街100家特色品牌建設,培育認證經營面積1000平米以上獨立品牌店10家,融合旅游文化資源,逐步形成具有南京特色的、相對固定的商旅文活動,提升步行街活躍度。發揮好夫子廟客流優勢,鼓勵街區商戶開展形式多樣的營銷活動,發展特色旅游休閑購物,增強“南京購物”的輻射帶動效應。培育一批會商旅文體聯動示范項目,促進旅游消費、文化消費、購物消費、餐飲消費、休閑消費互促發展,打造疊加資源、多點支撐的消費增長格局。(市文旅局、市商務局、秦淮區政府)

9.促進國際化發展。著眼推進街區國際化建設,優化國際化服務水平、旅游業態、營銷網格和客源結構。整合夫子廟及周邊秦淮河、明城墻、大報恩寺、鄭和航海等國際知名的文化旅游資源,實行整體營銷,進一步吸引國際客流,擴大步行街國際影響力。積極推動夫子廟步行街走出去,通過秦淮燈會、“南京周”等活動,深度向世界宣傳推介夫子廟。支持夫子廟與國際知名步行街開展國際交流與合作,支持街區企業參加國際性展會活動。(市文旅局、市委宣傳部、市商務局、秦淮區政府)

10.強化全媒體宣傳。加強全渠道宣傳資源的統籌和聯動機制,積極協調國家、省級媒體,進一步加大對夫子廟步行街的宣傳推廣力度。提煉街區形象推廣口號和標識,積極利用新媒體手段,圍繞夫子廟步行街策劃網紅話題和現象級產品。9月底前制作夫子廟步行街形象宣傳片,做好在第二屆進口博覽會上展示美麗古都城市形象的準備工作。(市委宣傳部、市文旅局、秦淮區政府)

(四)彰顯人文特色

11.做精做強夜間經濟。提升十里秦淮亮化工程,創新環保節能的夜景亮化景觀,優化新增游船游線設計,進一步打響夜游秦淮品牌,展現“槳聲燈影”的秦淮美景。建設改造一批文化主題酒店,引導沿河民宅向特色客棧發展,鼓勵發展夜間特色演藝、休閑項目,引入24小時業態,延長街區有效消費時間。(市商務局、市文旅局、市城管局、秦淮區政府)

12.持續開發文創精品。開發秦淮特色文創產品,強化秦淮禮物品牌塑造,以品牌效應帶動旅游產品消費。加快秦淮禮物精品店、體驗店、定制店、“快閃店”開業,創新營銷方式,打造中國最大的旅游文化創意產品集合店。(市文旅局)

13.提升秦淮小吃品質。建設秦淮小吃博物館,集中展示南京特色小吃和傳統小吃文化,挖掘文化內涵,增強互動體驗。實施秦淮小吃城提檔升級,打造秦淮小吃標志門店,著力培育一批示范企業。制定秦淮小吃名錄及相關標準,實施秦淮小吃評比掛牌和動態管理。組織美食展示、文化交流、技藝大賽、小吃評比等活動,著力提升秦淮小吃知名度和影響力,帶動旅游消費。(市商務局、市文旅局、市市場監管局、秦淮區政府)

(五)創新管理機制

14.大力推進5G智慧街區建設。大力推進5G智慧街區建設。應用5G技術,實現街區無線網絡全覆蓋,結合互聯網、大數據和云計算等技術,建立統一的信息發布、導購促銷、重大活動等信息服務平臺及街區經營情況和消費分析大數據管理平臺,為消費者提供精準導購、積分促銷、移動支付、停車出行等智能服務,完成街區智慧管理、智慧停車、智慧交通、智慧消防、智慧廁所等系統建設,建成5G應用示范步行街。(秦淮區政府、市工信局、市商務局、市城管局、市交管局、市應急管理局、市城建集團)

15.實施業態分類清單管理。明確街區業態比例和準入清單,及時向社會公布,促進引進優質業態,推進街區業態重塑。實施存量業態分類管理,對符合街區發展規劃的新興業態予以支持鼓勵,對不符合街區發展規劃的業態實施動態調整,嚴把業態準入關。按照步行街業態規劃,對市屬房產進行業態調整或統一租賃給屬地政府實施招商,積極協調省屬房產參照辦理。(秦淮區政府、市國資委)

16.深化綜合執法改革。結合市、區改革任務,建立食品安全、環境衛生、知識產權、消費者權益、市場公平競爭、應急安全等規范完整的管理制度,實施精細化服務。探索由步行街管理機構整合更多管理職責,推進城市管理、市場監督、文化旅游、應急管理、環境保護、交通交管等執法力量向街區管理機構整合,形成高效聯動的綜合執法模式。創新對步行街門頭店招、廣告和外擺的管理,探索放寬限制條件。(秦淮區政府、市城管局、市市場監管局、市文旅局)

17.健全完善眾管機制。制定實施網格績效、游覽服務、接待活動等10個方面管理和服務通標,以精細化標準推進精細化服務。推行街區門店店長制、樓長制,把“門前三包”落實到“最后一人”。完善商會、業主聯盟等組織,組建一批專業化的自治聯盟和行業協會,共同參與商家分級考評、業態風貌審核等管理工作。(秦淮區政府、市城管局、市市場監管局、市商務局)

18.強化數據統計分析。建立步行街發展統計機制,針對高品位步行街評價指標,加強對主要消費人群、消費層次、消費習慣和營收情況、消費繁榮程度等數據的收集和分析,提升步行街運營水平。(秦淮區政府、市商務局、市大數據管理局)

三、保障措施

1.加強組織領導。成立市步行街改造提升試點工作領導小組,統籌推進步行街改造提升試點工作。領導小組各成員單位要堅持目標導向和問題導向,落實任務分工,形成工作合力。領導小組辦公室定期組織工作會商,牽頭協調推進步行街改造提升試點工作中存在的問題,落實督導和考核等日常工作。

2.加大政策扶持。積極發揮財政資金的引導作用,對步行街改造提升試點予以支持,出臺財政金融、規劃用地、退稅免稅、文化旅游、市場監管等方面的扶持政策。鼓勵吸引社會資本參與步行街建設,支持步行街與知名平臺企業開展合作。在政策允許范圍內,對步行街改造提升過程中涉及的事項,放寬限制條件,簡化審批程序,營造良好的營商環境和消費環境。

3.做好工作督導。建立督導檢查機制,定期對試點工作推進情況、階段性成果等進行匯總、分析、報送,通報有關情況,切實保障試點工作取得實現。

4.構建發展梯隊。以步行街改造提升試點為引領,推動全市商業街區整體發展,形成多級梯隊。推動新街口商圈提檔升級,強化功能集聚、業態互補、資源整合,進一步增強“南京購物”的影響力和輻射力。制定《南京市商業街區認定辦法(試行)》,在全市開展特色商業街區認定,形成一批知名度高的商業街區,打造商業高質量發展載體平臺。


相關新聞
南京市中小商貿流通企業服務中心
南京市中小商貿流通企業服務中心微信
X
南京市中小商貿流通企業服務中心
南京市中小商貿流通企業服務中心微信
X
3d和值13直选号码